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標  題 豫政文〔2017〕97號 對第十二屆全國人大五次會議第3728號建議的答復
發文字號 豫政文〔2017〕97號 發布時間 2017年10月12日

對第十二屆全國人大五次會議第3728號建議的答復

豫政文〔2017〕97號

陸治原代表:

  您提出的《關于從國家層面加強晉陜豫黃河金三角區域合作統籌協同的建議》(第3728號)收悉。現答復如下:

  2014年4月國務院以國函〔2014〕40號文件批復同意實施《晉陜豫黃河金三角區域合作規劃》(以下簡稱《規劃》)后,我省迅速行動,制定了工作方案,建立了合作機制,明確了責任分工,積極推動《規劃》實施。

  一、認真貫徹落實《規劃》。2015年5月省政府印發了《河南省人民政府關于印發河南省晉陜豫黃河金三角區域合作規劃實施方案的通知》(豫政〔2015〕27號),明確了我省推進晉陜豫黃河金三角區域合作的發展目標、重點任務,提出了加強財政和投資支持、完善金融服務、強化要素保障、實施重點幫扶等一系列保障措施,推動晉陜豫黃河金三角地區加快合作發展。2015年8月三門峽市政府印發了《關于明確〈河南省晉陜豫黃河金三角區域合作規劃實施方案〉重點工作責任單位的通知》(三政辦〔2015〕57號),對重點工作任務進行了詳細分解,明確了各部門責任分工,制定了任務落實路線圖。三門峽市成立了晉陜豫黃河金三角區域合作辦公室,明確專人具體負責晉陜豫黃河金三角區域合作推進工作。

  二、研究制定相關支持政策。為確保《規劃》順利實施,我省研究制定了一系列政策措施支持晉陜豫黃河金三角區域合作發展。在加強區域扶持政策合作方面,提出在承接產業轉移以及基礎設施、生態環境、公共服務建設等領域,加強運城、臨汾、三門峽、渭南四市扶持政策的銜接,促進經濟要素優勢互補。在加強金融支持方面,提出支持三門峽市創新投融資機制,加強跨區域基礎設施建設、生態建設與環境治理、公共服務體系建設、產業協作等項目建設,協調合作中的區際利益關系,推動區域一體化發展。在強化產業支持方面,對符合國家產業政策的重大建設項目,優先向三門峽市布局,優先保障重大交通、能源、水利等設施和承接產業轉移項目建設用地需求。認真研究山西省牽頭起草的《關于切實加快晉陜豫黃河金三角區域合作工作實施意見(征求意見稿)》,提出了我省的修改意見,并積極推動盡快出臺。

  三、推動建立區域合作工作協調機制。為深入推進晉陜豫黃河金三角區域合作,國家發展改革委已多次組織三省四市銜接溝通,就建立三省高層協調機制和四市合作推進工作機制等問題進行磋商。目前,三省已按照國家發展改革委要求,初步商定建立三省協調領導小組和四市聯席會議制度。我省已對四市聯席會議制度及運行機制提出了具體工作建議,待協商一致后加快實行。

  下一步,我省將加大對晉陜豫黃河金三角區域合作的支持力度,積極配合加快建立省級層面協調推進機制,推進四市合作不斷深化;會同山西省和陜西省共同研究用地審批制度創新,為黃河金三角區域發展提供更加便捷及時的用地保障;加強與國家有關部委銜接,積極爭取國家在財政轉移支付、承接產業轉移、基礎設施建設、公共服務能力提升、生態環境保護等方面對晉陜豫黃河金三角區域給予更多支持。

  感謝您對晉陜豫黃河金三角區域合作的關心和支持!

  聯系單位及電話:河南省人民政府辦公廳二處

         0371-65509079

  2017年7月3日

  抄送:全國人大常委會辦公廳(聯絡局)、國務院辦公廳、陜西省人大常委會人事代表選舉工作委員會。

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